Νόμιμο, με παρατηρήσεις, κρίθηκε το Συμβούλιο της Επικρατείας το προεδρικό διάταγμα που καθορίζει τα ύψη και τους λοιπούς ειδικούς όρους και περιορισμούς δόμησης στην περιοχή Μακρυγιάννη-Κουκάκι του Δήμου Αθηναίων.
Η απόφαση αυτή έρχεται έξι μήνες μετά την γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με την οποία είχε κριθεί μη νόμιμο το προηγούμενο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την αναθεώρηση κατά ζώνες του πολεοδομικού πλαισίου στις εν λόγω περιοχές αυτές (το σχέδιο διατάγματος του 2021 έκανε λόγο για τις περιοχές Μακρυγιάννη-Βεϊκου-Κουκάκι-Φιλοπάππου)
Το υπουργείο Περιβάλλοντος τον περασμένο Ιανουάριο (5.1.2022) λαμβάνοντας υπόψη του τις παρατηρήσεις του ΣτΕ, διαβίβασε εκ νέου νέο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο για τους όρους, περιορισμούς δόμησης, κ.λπ. στην περιοχή Μακρυγιάννη-Κουκάκι.
Σημείο αιχμής αποτελούσε τότε η προσαύξηση του ύψους των κτιρίων κατά ένα μέτρο πάνω από το ανώτατο ύψος αποκλειστικά για τη δημιουργία φυτεμένου δώματος.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας επεξεργάστηκε το νέο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος και εξέδωσε την υπ΄ αριθμ. 20/2022 γνωμοδότησή του (πρόεδρος η αντιπρόεδρος Μαργαρίτρα Γκορτζολίδου και εισηγητής ο πάρεδρος Δημήτρης Πυργάκης) κρίνοντας το νόμιμο με ουσιαστικές παρατηρήσεις.
Οι σύμβουλοι Επικρατείας, επισημαίνουν στην γνωμοδότησή τους, ότι κατά την εξέταση της τυχόν επιδείνωσης της υφιστάμενης κατάστασης που τυχόν επιφέρει η εφαρμογή του κινήτρου που παρέχεται για τη δημιουργία φυτεμένου δώματος (προσαύξηση του ύψους κατά έως ένα μέτρο), θα πρέπει να συνεκτιμηθούν τα περιβαλλοντικά οφέλη, ήτοι η συμβολή στη βελτίωση του μικροκλίματος και στη θερμική άνεση, η αισθητική αναβάθμιση της περιοχής η οποία γίνεται αντιληπτή από τον Ιερό Βράχο και σήμερα χαρακτηρίζεται από πληθώρα ασύνδετων και χωρίς καλαισθησία κατασκευών και εγκαταστάσεων, καθώς και η συνάφεια ως προς τις προσαυξήσεις ύψους που προβλέπει το Διάταγμα του 1955.
Στη γνωμοδότηση του ΣτΕ επισημαίνεται ότι τα φυτεμένα δώματα είναι διαμορφώσεις οι οποίες δεν προσαυξάνουν τη δόμηση και την κάλυψη του κτιρίου.