Η κίνηση της Γερμανίας να αποδεσμεύσει εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ σε αμυντικές δαπάνες και υποδομές με επιπρόσθετο χρέος πέρασε το τελευταίο νομοθετικό εμπόδιο την Παρασκευή (21.03.2025), όταν οι βουλευτές στην άνω βουλή του Κοινοβουλίου στο Βερολίνο ενέκριναν τα μέτρα.
Υπενθυμίζεται πως οι τροποποιήσεις του Συντάγματος της Γερμανίας που ψηφίστηκαν από την Ομοσπονδιακή Βουλή την Τρίτη (18.3.2025) απαιτούσαν επίσης πλειοψηφία δύο τρίτων στο Bundesrat για να τεθούν σε ισχύ. Το νομοσχέδιο πέρασε με 53 ψήφους υπέρ, περισσότερες από την απαιτούμενη πλειοψηφία των δύο τρίτων των 46 και ανοίγει το δρόμο στον πρόεδρο Φρανκ-Βάλτερ Σταϊνμάγερ να το υπογράψει και να το υποβάλει για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Οι τροποποιήσεις του Συντάγματος προβλέπουν μερική χαλάρωση του φρένου του χρέους: Οι δαπάνες για την άμυνα, την πολιτική προστασία και τις υπηρεσίες πληροφοριών που υπερβαίνουν ένα ορισμένο επίπεδο δεν θα συνυπολογίζονται πλέον στον κανόνα του Συντάγματος για το χρέος.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Αυτό ισχύει επίσης για τη στρατιωτική βοήθεια για τα κράτη που δέχονται επίθεση, όπως η Ουκρανία. Μέχρι τώρα, αυτές οι εξαιρέσεις ίσχυαν μόνο για φυσικές καταστροφές και καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Για αυτά τα καθήκοντα, δαπάνες έως και 1% του ονομαστικού ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (σ.σ. αντί 0,35% που προβλέπει το υφιστάμενο Σύνταγμα) πρέπει να χρηματοδοτούνται μέσω του προϋπολογισμού. Εάν απαιτούνται υψηλότερες δαπάνες, αυτές θα μπορούσαν να καλυφθούν με ανάληψη νέου χρέους μετά την τροποποίηση του Συντάγματος.
Χαλαρώσεις του φρένου χρέους σχεδιάζονται και για τα oμοσπονδιακά κρατίδια. Eπί του παρόντος υπόκεινται σε μηδενικό όριο χρέους, αλλά η προτεινόμενη αλλαγή θα τους επιτραπεί να αναλάβουν συνολικό χρέος 0,35% του ΑΕΠ στο μέλλον.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Επενδύσεις σε υποδομές
Η τροποποίηση του Συντάγματος προβλέπει επίσης τη δημιουργία ειδικού ταμείου συνολικού ύψους 500 δισ. ευρώ για περίοδο 12 ετών.
Τα κεφάλαια αυτά θα χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για πρόσθετες επενδύσεις σε υποδομές και για την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2045.
Το ειδικό ταμείο δεν έχει καμία επίπτωση στο φρένο του χρέους. Τα ομόσπονδα κρατίδια μπορούν να χρησιμοποιήσουν το ειδικό ταμείο για να επενδύσουν 100 δισ. ευρώ στις υποδομές τους. Άλλα 100 δισ. ευρώ θα εισρεύσουν επίσης στο ταμείο για το κλίμα και τον μετασχηματισμό.
Αυξημένη αμυντική ετοιμότητα
Ο ρωσικός επιθετικός πόλεμος κατά της Ουκρανίας, που έχει ήδη διαρκέσει τρία χρόνια, έχει αλλάξει δραματικά την κατάσταση ασφάλειας στην Ευρώπη, σύμφωνα με την αιτιολόγηση της τροποποίησης του Συντάγματος, αναφέρει ειδικό σημείωμα του Bundesrat. Ούτε η ανάληψη των καθηκόντων της νέας αμερικανικής κυβέρνησης θα έκανε να περιμένει κανείς ότι οι υπάρχουσες εντάσεις στη διεθνή πολιτική θα μειωθούν.
Η μελλοντική ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα αντιμετωπίσει την πρόκληση της σημαντικής ενίσχυσης των εθνικών αμυντικών δυνατοτήτων και των δυνατοτήτων συμμαχίας.
Οι αυξημένες αμυντικές δυνατότητες απαιτούν επίσης μια ανεπτυγμένη, λειτουργική και σύγχρονη υποδομή. Αυτός είναι επίσης ένας βασικός παράγοντας τοποθεσίας που επηρεάζει σημαντικά την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη.
Οικονομικές ανάγκες κρατών και δήμων
Τέλος, μετά τις κρίσεις των τελευταίων ετών και ενόψει πολλών νέων προκλήσεων, οι ομοσπονδιακές πολιτείες και οι δήμοι έχουν επίσης μεγάλες χρηματοδοτικές ανάγκες που είναι ανεξάρτητες από την τρέχουσα οικονομική κατάσταση. Αυτά θα προέκυπταν, για παράδειγμα, από τη διασφάλιση ενός σύγχρονου εκπαιδευτικού συστήματος, την ψηφιοποίηση της διοίκησης, την ένταξη των προσφύγων και την ενίσχυση της πολιτικής προστασίας.
