Μόνο εύκολο δεν είναι το έργο της κυβέρνησης σε ό,τι αφορά στις ελαφρύνσεις που έχει σχεδιάσει για το επόμενο έτος. Τα πάντα βέβαια αναμένεται να ξεκαθαρίσουν κατά την κάθοδο της τρόικας στην Αθήνα στις αρχές Σεπτεμβρίου, ωστόσο αυτό δεν σημαίνει πως στο κυβερνητικό επιτελείο δεν κάνουν ασκήσεις επί χάρτου, έτσι ώστε να είναι προετοιμασμένοι για όλα τα ενδεχόμενα.
Στο υπουργείο Οικονομικών έχουν αποφασίσει να μην έρθουν σε καμία περίπτωση σε ρήξη με τους δανειστές. Οι μονομερείς ενέργειες δεν είναι ούτε στις προθέσεις, αλλά ούτε και στην κουλτούρα της σημερινής κυβέρνησης.
Τι σημαίνει αυτό σε απλά ελληνικά; Ότι ο υπουργός Οικονομικών θα προσπαθήσει να έρθει σε συμφωνία για την δημοσιονομική εικόνα του 2020 και εν συνεχεία να προχωρήσει στις όποιες ενέργειες – μειώσεις φόρων. Εκείνο που σίγουρα δεν μπαίνει προς διαπραγμάτευση είναι το αφορολόγητο. Οι δανειστές θέλουν να ισχύσει το μέτρο, αλλά στην κυβέρνηση δεν υπάρχει καν η σκέψη για κάτι τέτοιο.
Αυτό που θα συμβεί είναι ο Χρ. Σταικούρας να καθίσει στο τραπέζι με την τρόικα και να συζητήσει το ποιο είναι το πιθανότερο σενάριο για το 2020. Οι δανειστές βλέπουν ένα κενό στην εκτέλεση του προϋπολογισμού που μπορεί να φτάσει τα 2,5 δισ., αυτά τουλάχιστον με βάση τα στοιχεία του Ιουνίου.
Ο δημοσιονομικός χώρος αναζητείται και αποτελεί το μεγάλο αγκάθι της φθινοπωρινής αξιολόγησης, η οποία αναμένεται να ξεκινήσει στις 23 Σεπτεμβρίου με την άφιξη των επικεφαλής των δανειστών στην Αθήνα ενώ μια εβδομάδα νωρίτερα, στις 16 Σεπτεμβρίου θα καταφθάσουν στην πρωτεύουσα τα τεχνικά κλιμάκια.
Ο υπουργός Οικονομικών έχει διάφορα σχέδια στο μυαλό του και ανάλογα με τις περιστάσεις θα ενεργοποιεί το καθένα από αυτά. Ένα εξ αυτών είναι η μείωση της φορολογίας για τις επιχειρήσεις στο 24% και το πάγωμα όλων των άλλων.
Η ελληνική πλευρά φιλοδοξεί πως θα πετύχει έναν αμοιβαία αποδεκτό συμβιβασμό για τα 1,8 δισ. ευρώ των φοροελαφρύνσεων, χωρίς να πειράξει το αφορολόγητο που σε θεωρητική βάση είναι η μοναδική δεξαμενή από την οποία θα μπορούσαν να καλυφθεί μέρος του δεύτερου κύματος των μειώσεων στους φόρους. Η κυβέρνηση ποντάρει επίσης στα κεφάλαια από το μαξιλάρι αλλά και στο προβάδισμα που της δίνει στις διαπραγματεύσεις το ιστορικά χαμηλό επίπεδο στο οποίο έχουν μειωθεί τα επιτόκια των ελληνικών ομολόγων.
Παράλληλα, θετική απήχηση θα έχει στους ξένους το ψαλίδι που θα μπει στις κρατικές δαπάνες οι οποίες σκανάρονται κωδικό προς κωδικό με στόχο την εξοικονόμηση ποσού ίσως και άνω του 1 δισ. ευρώ για το 2020. Αυτή την περίοδο τα μόνιμα τεχνικά κλιμάκια που βρίσκονται στην Αθήνα δουλεύουν πάνω στα στοιχεία του προϋπολογισμού αλλά και σε όλες τις εκκρεμότητες της αξιολόγησης οι οποίες έχουν αφήσει ουρές.
Σε αυτό το πλαίσιο από την κρησάρα των θεσμών θα περάσουν τα βήματα που έχουν γίνει για τη μείωση του όγκου των κόκκινων δανείων, το χρονοδιάγραμμα της πλήρους άρσης των capital controls, η μείωση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου προς ιδιώτες, το Κτηματολόγιο, η στελέχωση της ΑΑΔΕ, οι εξελίξεις στον τομέα της ενέργειας, οι άλλες αποκρατικοποιήσεις και το θέμα της επένδυσης στο Ελληνικό.
Οι επικεφαλής των θεσμών αναμένεται να παραμείνουν στην Αθήνα περίπου μια εβδομάδα και θα αποχωρήσουν έχοντας συγκεντρώσει όλο το απαραίτητο πακέτο των στοιχείων που θα συζητηθεί στο Euro Working Group στις 26 Σεπτεμβρίου ενόψει του Eurogroup στις 9 Οκτωβρίου αλλά και της προετοιμασίας της νέας έκθεσης της Κομισιόν για τη μεταμνημονιακή εποπτεία που αναμένεται στο τέλος Οκτωβρίου. Από τα συμπεράσματα της έκθεσης θα εξαρτηθεί και η εκταμίευση των 644,4 εκατ. ευρώ που αποτελούν επιστροφές κερδών από τα ελληνικά ομόλογα που έχουν στην κατοχή τους η ΕΚΤ και οι κεντρικές τράπεζες της Ευρωζώνης.