Στον πυρήνα του σχεδίου βρίσκεται η ποινικοποίηση της μεγάλης καθυστέρησης στην καταβολή των μισθών και ημερομισθίων, όπως γίνεται για παράδειγμα με το δώρο Χριστουγέννων.
Η σκέψη που υπάρχει είναι να θεωρείται ποινικό αδίκημα αν η επιχείρηση καθυστερεί περισσότερο από δύο ή τρεις μήνες να καταβάλλει τους μισθούς στους εργαζόμενους. Με τον τρόπο αυτό θα υποχρεωθούν οι εργοδότες να πληρώσουν αφού οι ποινές που θα οριστούν θα είναι πολύ αυστηρές και δεν αποκλείεται να φτάνουν ακόμα και στο λουκέτο για κάποιο χρονικό διάστημα.
Το πόσο σημαντικό είναι το θέμα αρκεί να αναφερθεί ότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των υπηρεσιών του υπουργείου Εργασίας που προκύπτουν ύστερα από τους ελέγχους που πραγματοποίησε το ΣΕΠΕ (επιθεώρηση εργασίας) οι εργαζόμενοι που πληρώνονται με καθυστέρηση μεγαλύτερη από 3 ακόμα και 6 μήνες ξεπερνούν το 1.000.000, πράγμα που σημαίνει πως οι απλήρωτοι εργαζόμενοι είναι περισσότεροι από αυτούς που εργάζονται στη ¨μαύρη¨ και υπολογίζονται σε 800.000 περίπου.