Ο προϋπολογισμός το δεκάμηνο Ιανουάριος -Οκτώβριος 2020 παρουσίασε πρωτογενές έλλειμμα 9,065 δισ. ευρώ, έναντι του αναθεωρημένου στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 9,696 δισ. ευρώ.
Το αντίστοιχο διάστημα πέρυσι σημειώθηκε πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 5,739 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, το δεκάμηνο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2020, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού (Γενική Κυβέρνηση) ύψους 13,451 δισ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 14,125 δισ. ευρώ που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2020 στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2021.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 38,411 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 53 εκατ. ευρώ ή 0,1% έναντι της εκτίμησης για το έτος 2020 που έχει συμπεριληφθεί στον Προϋπολογισμό του 2021.
Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 42,991 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 53 εκατ. ευρώ ή 0,1% έναντι του στόχου.
Που παρατηρήθηκε αύξηση
Ειδικότερα, την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2020 αύξηση έναντι του στόχου παρατηρήθηκε στις εξής κύριες κατηγορίες εσόδων:
α) ΦΠΑ λοιπών προϊόντων και υπηρεσιών κατά 10 εκατ. ευρώ ή 0,1%,
β) ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων κατά 13 εκατ. ευρώ ή 0,4%,
γ) Τακτικοί φόροι ακίνητης περιουσίας κατά 31 εκατ. ευρώ ή 1,7% εκ των οποίων: ΕΝΦΙΑ κατά 37 εκατ. ευρώ ή 2,2%,
δ) Φόρος εισοδήματος πληρωτέος από εταιρίες (ΝΠ) κατά 35 εκατ. ευρώ ή 1,9%,
ε) Μεταβιβάσεις κατά 31 εκατ. ευρώ ή 0,7% ,
στ) Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών κατά 23 εκατ. ευρώ ή 5,6%,
ζ) Λοιπά τρέχοντα έσοδα κατά 17 εκατ. ευρώ ή 0,8%, εκ των οποίων: Επιστροφές δαπανών κατά 24 εκατ. ευρώ ή 2,3%.
Σε αυτές τις κατηγορίες υπήρξε μείωση
Μειωμένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις ακόλουθες βασικές κατηγορίες:
α) ΦΠΑ στα πετρελαιοειδή και στα παράγωγα αυτών κατά 33 εκατ. ευρώ ή 2,7%,
β) Φόρος εισοδήματος πληρωτέος από Φυσικά Πρόσωπα (ΦΠ) κατά 35 εκατ. ευρώ ή 0,4%,
γ) Λοιποί τρέχοντες φόροι κατά 39 εκατ. ευρώ ή 3,3%.
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 4,581 δισ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο.
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 4,437 δισ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο.
Ειδικότερα, τον Οκτώβριο 2020 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 4,906 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 54 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον επικαιροποιημένο μηνιαίο στόχο. Οι μεταβολές για τον μήνα Οκτώβριο, ανά κύρια κατηγορία εσόδων, είναι οι ίδιες που παρουσιάζονται ανωτέρω σε σωρευτική βάση.
Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 5,400 δισ. ευρώ, αυξημένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 54 εκατ. ευρώ.
Οι επιστροφές εσόδων του Οκτωβρίου 2020 ανήλθαν σε 494 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 606 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο.
Ποια η αιτία της απόκλισης
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2020 ανήλθαν στα 51,862 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 621 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, γεγονός που οφείλεται κυρίως στην απόκλιση ύψους 421 εκατ. ευρώ, η οποία εμφανίζεται στην κατηγορία των μεταβιβάσεων.
Η κύρια αιτία αυτής της απόκλισης είναι η μη πλήρης απορρόφηση κατά 304 εκατ. ευρώ των αρχικά προβλεπόμενων κονδυλίων του μέτρου της επιστρεπτέας προκαταβολής, με πληρωμές ύψους 2.064 εκατ. ευρώ έναντι στόχου δεκάμηνου ύψους 2,368 δισ. ευρώ (εκτός του σκέλους που εκτελείται από το ΠΔΕ). Επισημαίνεται η ύπαρξη των διαθέσιμων κονδυλίων για την πλήρη εκτέλεση του μέτρου, εφόσον απαιτηθεί, αναφέρει στην ανακοίνωσή του το υπουργείο Οικονομικών.
Παράλληλα, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, συνεχίζεται η απρόσκοπτη διενέργεια των πληρωμών των μέτρων κατά της πανδημίας, οι κυριότερες των οποίων είναι:
α) η δαπάνη αποζημίωσης ειδικού σκοπού λόγω της πανδημίας του COVID-19 (μισθωτών και επιστημόνων) ύψους περίπου 1,450 δισ. ευρώ, η οποία πληρώθηκε από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (κατηγορία μεταβιβάσεων),
β) η δαπάνη έκτακτης επιχορήγησης προς τον ΕΦΚΑ και τον ΕΟΠΥΥ για την κάλυψη υστέρησης εσόδων από τις μειωμένες ασφαλιστικές εισφορές λόγω της πανδημίας, ύψους 489 και 263 εκατ. ευρώ αντίστοιχα,
γ) τα μέτρα μέσω του ΠΔΕ όπως η δαπάνη για την αποζημίωση ειδικού σκοπού επιχειρήσεων και αυτοαπασχολούμενων ύψους 494 εκατ. ευρώ, η επιδότηση τόκων δανείων μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων ύψους 186 εκατ. ευρώ, η επιστρεπτέα προκαταβολή ύψους 997 εκατ. ευρώ, η δράση ΤΕΠΙΧ ΙΙ ύψους 768 εκατ. ευρώ και η σύσταση ταμείου εγγυοδοσίας επιχειρήσεων λόγω της πανδημίας του COVID-19 ύψους 1.000 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2020 παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2019 κατά 9,400 δισ. ευρώ, με τη μεγαλύτερη αύξηση στο σκέλος του ΠΔΕ και στο σκέλος των μεταβιβάσεων, κυρίως λόγω των προαναφερόμενων αιτιών.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού τον Οκτώβριο 2020 ανήλθαν στα 7,096 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 626 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου κυρίως λόγω της μη πλήρους απορρόφησης των αρχικά προβλεπόμενων κονδυλίων του μέτρου της επιστρεπτέας προκαταβολής.