Όσο ερευνήθηκαν... ερευνήθηκαν. Κάπως έτσι θα μπορούσε να περιγράψει κανείς την διερεύνηση της περιβόητης "λίστας Λαγκάρντ", στην οποία πλέον μπαίνει τέλος όπως ανακοίνωσε ο διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, Γιώργος Πιτσιλής.
Μιλώντας σε κοινή συνεδρίαση της επιτροπής Θεσμών και οικονομικών υποθέσεων στην Βουλή, ο κ. Πιτσιλής ανέφερε πως υπεύθυνο ουσιαστικά είναι το ΣτΕ, καθώς οι δύο αποφάσεις του – όπως είπε – κατέστησαν τους ελέγχους αδύνατους.
Η αξιοποίηση της λίστας Λαγκάρντ είναι αδύνατη πια» είπε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Γιώργος Πιτσιλής ανέφερε ότι από την λίστα Λαγκάρντ για τα 500 ΑΦΜ ο έλεγχος έχει ολοκληρωθεί. ‘Έλεγχοι εκκρεμούν για 178 ΑΦΜ, στα οποία θα γίνει αυτή την περίοδο μια συναξιολόγηση και άλλων στοιχείων ενώ άλλα 30 θα ελεγχθούν το επόμενο διάστημα.
Συνολικά τα ΑΦΜ της λίστας Λαγκάρντ που ταυτοποιήθηκαν ήταν 1.727 μέχρι τον Μάρτιο του 2017. Αυτά τα οποία τέθηκαν σε έλεγχο ήταν 807. Τα υπόλοιπα 920 επεστράφησαν στην οικονομική εισαγγελέα.
Στην συνέχεια η ΑΑΔΕ παρέλαβε το “πακέτο” με τα υπόλοιπα ονόματα της λίστας, δηλαδή 1228 ΑΦΜ. Όμως οι αποφάσεις του ΣτΕ σταμάτησαν τον περαιτέρω έλεγχο.
Η έκθεση Πιτσιλή
Ο Γιώργος Πιτσιλής παρουσιάζοντας την έκθεση της Αρχής για το 2017 που ήταν και το πρώτο έτος λειτουργίας της, ανέφερε πως τα συνολικά έσοδα του Δημοσίου ανήλθαν σε 47,6 δις ευρώ έναντι στόχου 46,8 δις ευρώ, δηλαδή ο στόχος υπερκαλύφθηκε κατά 800 εκατομμύρια ευρώ.
Όσον αφορά τα έσοδα από ΦΠΑ, από ΔΟΥ, εισπράχθηκαν 10.9 δις ευρώ έναντι στόχου 10,7 δις ευρώ. Τα έσοδα προ επιστροφών φορολογικά και τελωνειακά ακολουθούν ανοδική πορεία την τελευταία τριετία. Για το 2018, ο στόχος είναι τα έσοδα να φτάσουν τα 51,053 δις ευρώ και “από τη μέχρι τώρα εικόνα είμαστε εντός του στόχου αυτού”, κατά δήλωση του Διοικητική της ΑΑΔΕ.
Στα 100 δισ. οι ληξιπρόθεσμες οφειλές
Αναφορικά με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές , είπε ότι την 1.1.2018 το ληξιπρόθεσμο χρέος διαμορφώθηκε στα 99,9 δις ευρώ έναντι 93,9 δις ευρώ την 1.1.2017. Από αυτό, το 48% αφορά μη φορολογικά έσοδα (πρόστιμα ΚΒΣ, δάνεια κλπ), το 27,3% αφορά έμμεσους φόρους, το 24,2% άμεσους φόρους και το 3,2% λοιπά μη φορολογικά έσοδα. Εντός του 2017 το ληξιπρόθεσμο χρέος αυξήθηκε κατά 6 δις ευρώ μετά και τις πληρωμές που έγιναν, το πλήθος ωστόσο των οφειλετών μειώθηκε κατά 77.000.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Πιτσιλής , την 1.1.2018 περίπου 2.200.000 οφειλέτες, περίπου το 54% του συνόλου των οφειλετών, είχαν οφειλές κάτω από το όριο των 500 ευρώ, κάτω δηλαδή από το όριο για το οποίο λαμβάνονται αναγκαστικά μέτρα είσπραξης.
Όσον αφορά τις εισπράξεις των ληξιπροθέσμων, το 2017 ανήλθαν σε 5,12 δις ευρώ εκ των οποίων τα 2,49 δις ευρώ ήταν από 45.000 οφειλέτες με βασική οφειλή ίση ή μεγαλύτερη των 150.000 ευρώ. Επίσης 1,74 δις ευρώ εισπράχθηκε από 540.000 οφειλέτες με βασική οφειλή μεγαλύτερη ή ίση των 10.000 ευρώ και εισπράχθηκαν 0,89 δις από 2.656.000 οφειλέτες με βασική οφειλή μικρότερη των 10.000 ευρώ. Με άλλα λόγια μόλις 17,3% των εισπράξεων προήλθε από χρέη μικρότερα των 10.000 ευρώ. Γι’ αυτό και όπως έσπευσε να επισημάνει ο κ. Πιτσιλής, “πολιτική της ανεξάρτητης αρχής είναι να συλλέγεται το εισπράξιμο χρέος με προτεραιότητα στις μεγάλες οφειλές”.
Αναγκαστικά μέτρα είσπραξης για 1,78 εκατομμύρια οφειλέτες
Ως προς τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης, ο συνολικός αριθμός οφειλετών για τους οποίους η διοίκηση μπορούσε να λάβει μέτρα, ανήλθε σε 1.784.000 οφειλέτες περίπου και “αυτοί που βρέθηκαν με μέτρα ήταν 1.050.000 οφειλέτες”. Εκ των ληφθέντων μέτρων αναγκαστικής είσπραξης, οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη συχνότητα σε ποσοστό 96,5%” ενώ ο αριθμός των οφειλετών για τους οποίους επιδόθηκε ηλεκτρονικό κατασχετήριο εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων είναι 311.000 ΑΦΜ περίπου.
Ειδικά για την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων οφειλών, ο κ. Πιτσιλής ενημέρωσε ότι βρίσκεται σε στάδιο διαγωνισμού το ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα για την παρακολούθηση, διαχείριση και αυτοματοποίηση των διαδικασιών ληξιπρόθεσμων οφειλών. Το σύστημα αυτό θα παρακολουθεί την οφειλή από τη γέννηση έως την είσπραξή της ή την ρύθμιση και τα μέτρα που θα λαμβάνονται για το σκοπό αυτό.
Ο κ. Πιτσιλής εκτίμησε ότι το 2018 θα είναι μια πολύ καλή χρονιά ως προς το ζήτημα των επιστροφών φόρων, καθώς συνολικά, έναντι στόχου 3.289.000 ευρώ, επιστράφηκαν πάνω από 6 δις ευρώ. Ο διοικητής της ΑΑΔΕ παρουσίασε και τα στοιχεία για τα έσοδα στο πλαίσιο του προγράμματος οικειοθελούς αποκάλυψης φορολογητέας ύλης, από τα οποία προκύπτει ότι μέσω του προγράμματος αυτού βεβαιώθηκαν 377 εκατομμύρια από υποθέσεις τις οποίες είχε ήδη εκδοθεί εντολή ελέγχου.
“Μπαράζ” ελέγχων
Από το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων διενεργήθηκαν 407 έλεγχοι και βεβαιώθηκαν 788 εκατομμύρια ευρώ και εισπράχθηκαν 119 εκατομμύρια αλλά σε αυτά πρέπει να προστεθούν άλλα 157 εκατομμύρια ευρώ που προέκυψαν από δηλώσεις επιχειρήσεων για τις οποίες είχε εκδοθεί εντολή ελέγχου στο ΚΕΜΕΠ και από τα οποία έχει εισπραχθεί ποσοστό άνω του 95%, μέσω του προγράμματος οικειοθελούς αποκάλυψης. Για το πρώτο πεντάμηνο του 2018 οι εισπράξεις από ελέγχους σε μεγάλες επιχειρήσεις ανήλθαν σε 172 εκατομμύρια έναντι 27,6 εκατομμυρίων το αντίστοιχο πεντάμηνο του 2017.
Από το ΚΕΦΟΜΕΠ έγιναν 953 έλεγχοι, βεβαιώθηκαν 473 εκατομμύρια εισπράχθηκαν 57 εκατομμύρια αλλά σε αυτά προστίθενται άλλα 83 εκατομμύρια έσοδα από εντολές ελέγχου σε φορολογούμενους οι οποίοι εντάχθηκαν στο πρόγραμμα οικειοθελούς αποκάλυψης.
Από ΔΟΥ και ΦΑΕΕ, το 2017 διενεργήθηκαν 25.419 έλεγχοι, βεβαιώθηκαν 2,49 δις ευρώ και εισπράχθηκαν 166 εκατομμύρια ευρώ με στοιχεία 31.12.2017. Διενεργήθηκαν επίσης από τις ΔΟΥ και ΥΕΔΕ (Υπηρεσίες ΕρευνώνΔιασφάλισης Εσόδων) περισσότεροι από 103.000 έλεγχοι το 2017.
Για το 2018, ο κ. Πιτσιλής είπε ότι έχει εκπονηθεί σχέδιο μεταρρυθμιστικών δράσεων για την περίοδο 2018-2020 με στόχο τον εκσυγχρονισμό της επιχειρησιακής λειτουργίας της ΑΑΔΕ και την οικοδόμηση ειλικρινούς σχέσης εμπιστοσύνης με τους πολίτες. Αυτή τη στιγμή το σχέδιο αυτό βρίσκεται σε φάση επεξεργασίας από το υπουργείο Οικονομικών.
Ο κ. Πιτσιλής αναφέρθηκε διεξοδικά στις δράσεις για φορολογική συμμόρφωση και τις δράσεις για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Ειδική μνεία έκανε και στα αποτελέσματα των ελέγχων για τους ιδιοκτήτες που εκμισθώνουν τα ακίνητα τους βραχυχρόνια, μέσω διαδικτύου, και αποκρύπτουν εισοδήματα από τις εκμισθώσεις αυτές και ενημέρωσε ότι μετά από επικοινωνία με τους υπόχρεους, το σύνολο των υποβληθεισών δηλώσεων ανήλθε σε 103 ιδιοκτήτες με σύνολο δηλωθέντων εισοδημάτων που αγγίζει το 1 εκατομμύριο ευρώ.
Από τους τελωνειακούς ελέγχους, έχουν καταλογιστεί 756.000.000 ευρώ το 2017, αυξήθηκαν επίσης κατασχέσεις και δεσμεύσεις σε σχέση με το 2016. Ειδικά στις κατασχέσεις πετρελαιοειδών, η αύξηση έφτασε τα 607%. Στα καπνικά επίσης αυξήθηκαν οι κατασχέσεις σε σχέση με πέρυσι.
Πρωτόκολλο… επισκεπτών στις εφορίες
Παράλληλα, όπως τόνισε, θέμα χρόνου είναι η εφαρμογή συστήματος τήρησης πρωτοκόλλου των επισκέψεων των φορολογουμένων που ελέγχονται στις εφορίες.
Το σύστημα που θα εφαρμοστεί εκτιμάται ότι θα βοηθήσει στη διαφάνεια και στην εξυπηρέτηση των πολιτών. “Σε λίγες ημέρες θα δοθούν από την πλευρά μας οδηγίες για τις επισκέψεις φορολογουμένων ελεγχομένων στις εφορίες. Θέλουμε να τηρείται πάντα ένα πρακτικό, ένα πρωτόκολλο να γνωρίζουμε γιατί πήγε ένας φορολογούμενος που ελέγχεται στην εφορία, ποιον είδε, τι είπε και αυτό να το ξέρει και ο προϊστάμενος”, είπε ο κ. Πιτσιλής.